Kotimaani talouden nopean kehityksen myötä sähkön kysyntä kaikilta elämänaloilta kasvaa, ja myös sähkön kulutuksen epätasaisuus eri aikoina muuttuu yhä vakavammaksi. Lievittääkseni kotimaani tehon tarjonnan ja kysynnän välistä yhä äkillistä ristiriitaa, säätää kuormituskäyrää ja parantaa virrankulutuksen epätasapainoa ottamalla täysimääräisesti käyttöön sähkön huippu-, tasainen ja laakson käyttöajan hintajärjestelmä, "leikata huiput ja täyttölaaksot", ja parantaa maan virrankulutuksen tehokkuutta. Sähkövoimavaroja hyödyntäen joidenkin Kiinan maakuntien ja kaupunkien sähkövoimaosastot ovat vähitellen ottaneet käyttöön moninopeuksiset sähköenergiamittarit,yksivaiheiset sähkömittarit, jakaksivaiheiset sähkömittaritlaskuttaa käyttäjien sähkönkulutusta aikajakoisesti. Huhtikuussa 1995 kansallinen suunnittelukomissio, valtion talous- ja kauppakomissio ja sähköteollisuusministeriö tekivät yhdessä päätöksen kansallisessa sähkösuunnittelutyökonferenssissa Shanghaissa. Kaikkien suurten sähköverkkojen suunnittelu ja vaihe vaiheelta kestää 3–4 vuotta. Ota käyttöön huippu-laakso-käyttöajan hintajärjestelmä.
